Amnesty International Suomen osasto lausui sisäministeriölle 9.10.2026 luonnoksesta hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain muuttamisesta (paluuasetus: säilöönotto, pakenemisen vaara, muutoksenhaku).
Sisäministeriö ehdottaa muutettavaksi säilöönottoa koskevaa ulkomaalaislain pykälää paluuasetuksen huomioimiseksi. Lisäksi pakenemisen vaaran arviointia muutettaisiin huomioimaan paluuasetus, vastaanottodirektiivi sekä hallinta-asetus ja säilytettäisiin kansallisen liikkumavaran puitteissa kansalliset pakenemisen vaaran tunnusmerkistöt. Pääsyn epäämistä koskevaa muutoksenhakua muutettaisiin rajaamalla pois tuomioistuimen mahdollisuus täytäntöönpanon kieltämiseen tai väliaikaismääräyksen antamiseen. Tämä ei kuitenkaan koskisi esimerkiksi turvapaikanhakijoita.
Muutosehdotukset perustuvat EU:n paluuasetukseen ja sen kansalliseen liikkumavaraan sekä vastaanottodirektiiviin ja Schengenin rajasäännöstöön.
Amnesty ei kannata ehdotettuja muutoksia. Muutoksilla on edellä mainitusti perus- ja ihmisoikeuksien toteutumista heikentäviä vaikutuksia, minkä lisäksi ne tekevät ulkomaalaisia koskevasta lainsäädäntökokonaisuudesta entistä vaikeaselkoisemman lisäämällä säännösten sijoittumista eri asiakirjoihin. Jo esitysluonnos on vaikeasti hahmotettava ja paluusäännösten pistemäinen muuttaminen usealla eri kerralla vaikeuttaa sääntelykokonaisuuden ymmärrettävyyttä tarpeettomasti.
Lisäksi Amnesty kiinnittää huomiota siihen, että muutoksia, etenkin kansallisen liikkumavaran käyttöä, perustellaan esitysluonnoksessa lähinnä hallitusohjelmakirjausten toteuttamisella eikä tuoda esille, mikä hyväksyttävä ja painava yhteiskunnallinen tarve esitetyille perus- ja ihmisoikeuksien rajoituksille on ja ovatko rajoitukset välttämättömiä ja suhteellisia päämäärään nähden.