Amnesty International Suomen osasto lausui eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnalle 9.6.2026 hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta (HE 69/2026 vp).
Esityksessä ehdotetaan, että kotihoidon tuen maksamisen edellytykseksi säädettäisiin kolmen vuoden asumisaikavaatimus tuen saajalle ja tuki maksettaisiin vain lasta pääasiallisesti hoitavalle vanhemmalle tai muulle huoltajalle. Asumisaikavaatimus täyttyisi asumisella Suomessa tai muussa EU-/ETA-maassa, ja se koskisi myös Suomen kansalaisia.
Kyseessä on perus- ja ihmisoikeuksien kannalta merkittävä lakihanke. Perustuslakivaliokunta on antanut esityksestä lausunnon (PeVL 44/2026 vp), jossa arvioidaan esityksen perustuslain mukaisuutta. Amnesty kiinnittää huomiota siihen, että perustuslakivaliokunnan lausunnossa ei kirjallisesti arvioida esityksen suhdetta kansainvälisiin ihmisoikeussopimuksiin. Amnestyn lausunnossa arvioidaan esitystä erityisesti kansainvälisten ihmisoikeusnormien kannalta.
On kiistatonta, että esitetyt muutokset tarkoittaisivat perheiden erilaista kohtelua kotihoidon tuen saannin ja ehtojen osalta. Erilainen kohtelu ei yksinään ole ihmisoikeusnormien kannalta kiellettyä, mutta sen hyväksyttävyys riippuu usean samanaikaisen ehdon täyttymisestä:
a) Erilaisella kohtelulla on ihmisoikeusnormien näkökulmasta hyväksyttävä tavoite,
b) erilainen kohtelu ei ole välitöntä tai välillistä syrjintää, ja
c) mikäli erilainen kohtelu merkitsee oikeuksien rajoittamista, sen tulee olla oikeuksien rajoitusedellytysten mukaista.
Amnesty katsoo, että esityksen tavoitteet maahanmuuttaneiden pienten lasten vanhempien kotoutumisesta ja lasten integroitumisesta ja kotimaisen kielen oppimisesta ovat ihmisoikeusnormien kannalta hyväksyttävät. Arvioitavaksi tulevat siten erilaisen kohtelun syrjimättömyys ja oikeuksien rajoittamista koskevien edellytysten toteutuminen.