Amnesty International Suomen osasto lausui sisäministeriölle 11.8.2026 hallituksen esitysluonnoksesta laiksi väliaikaisista toimenpiteistä välineellistetyn maahantulon torjumiseksi annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
Hallituksen esitysluonnoksessa esitetään jatkettavaksi jo toistamiseen kesällä 2024 hyväksyttyä väliaikaisista toimenpiteistä välineellistetyn maahantulon torjumiseksi annettua lakia (myöhemmin poikkeuslakia), jolla rajoitettaisiin kansainvälisen suojelun hakemista tietyllä alueella. Kyseinen laki on tarkoitettu väliaikaiseksi ja se hyväksyttiin alun perin olemaan voimassa yhden vuoden. Lailla voidaan rajoittaa kansainvälistä suojelua koskevien hakemusten vastaanottamista rajatulla osalla valtakunnanrajaa tai sen välittömässä läheisyydessä, tavoitteena Suomen täysivaltaisuuden tai kansallisen turvallisuuden varmistaminen. Päätöksen rajoittamisesta tekee valtioneuvoston yleisistunto ja tarve rajoituspäätöksen tekemiselle todetaan yhteistoiminnassa tasavallan presidentin kanssa. Päätöksen voisi tehdä enintään kuukauden ajaksi kerrallaan.
Nyt käsillä olevassa esitysluonnoksessa lakia ehdotetaan jatkettavaksi jopa kahdeksi vuodeksi eli 31.12.2028 asti. Poikkeuslaki olisi tällöin voimassa jo 4,5 vuotta. Lakiin ei ole ehdotettu sisällöllisiä muutoksia.
Amnesty viittaa eduskunnan hallintovaliokunnalle 30.5.2024 ja 22.4.2025 antamiinsa lausuntoihin AI FI 34/2024 ja AI FI 24/2025 sekä niiden perusteluihin ja katsoo edelleen lain loukkaavan sellaisia ihmisoikeusvelvoitteita, jotka ovat luonteeltaan ehdottomia. Niiden käyttöönotolla loukattaisiin useita kansainvälisen ihmisoikeusjärjestelmän ytimeen kuuluvia oikeuksia, kuten oikeutta elämään, kidutuksen kieltoa sekä näihin olennaisesti liittyvää palautuskieltoa ja joukkokarkotuskieltoa. Kyseisiä kansainvälisiä ihmisoikeusvelvoitteita ei voida rajoittaa edes poikkeuslailla.
Laki on myös Suomen perustuslain vastainen. Ehdoton palautuskielto sekä oikeusturva vahvistetaan myös perustuslaissa. Perustuslain ja Suomen kansainvälisten velvoitteiden vastaisen lain voimassaoloa ei tule pidentää, vaan aito ja tosiasiallinen pääsy turvapaikkamenettelyyn tulee taata.
Amnesty huomauttaa myös, että kyseisenlaisista niin sanotusti väliaikaisista toimista uhkaa helposti muodostua pysyviä asiantiloja. Esitysluonnoksen sanamuodoista on nähtävissä, että poikkeuslaille esitetyt perustelut nähdään pidempiaikaisena asiantilana, jolloin poikkeuslain väliaikaisuus jää tulevaisuudessakin kyseenalaiseksi. Perusoikeuksista poikkeamisiin tulee suhtautua pidättyvästi ja rajata poikkeaminen mahdollisimman tarkaksi ja vähäiseksi sekä määräaikaiseksi. Poikkeuslain määräaikainen luonne ei toteudu, mikäli sen voimassaoloa on mahdollista jatkaa pitkiä aikoja.