Amnestyn raportista ilmenee, että Dublin-asetuksen nojalla Kreikkaan palautetut ovat suuressa riskissä joutua ihmisoikeusloukkausten kohteeksi. Kreikka ei noudata EU-lainsäädännön ja kansainvälisten oikeuden mukaista velvollisuutta taata oikeudenmukainen turvapaikkamenettely.

Raportin mukaan on myös olemassa riski, että Kreikka palauttaa turvapaikanhakijan maahan, jossa tätä uhkaa vaino tai epäinhimillinen kohtelu.

Elokuusta 2008 lähtien YK:n pakolaisjärjestö UNHCR on suosittanut EU-maita keskeyttämään turvapaikanhakijoiden palautukset Kreikkaan perustuen vakaviin puutteisiin turvapaikkamenettelyssä sekä ala-arvoisiin vastaanotto-olosuhteisiin. Amnestyn vuosina 2008-2010 tekemien tutkimuksien mukaan tilanne Kreikassa on entisestään huonontunut. Tähän on erityisesti vaikuttanut tehokkaan muutoksenhakuoikeuden poistaminen, kun valituksia käsitellyt lautakunta lakkautettiin heinäkuussa 2009 voimaantulleella lainsäädännöllä.

Dublin-asetus määrittää EU-maiden keskinäistä vastuunjakoa turvapaikkahakemusten käsittelystä. Asetuksen mukaan ensimmäinen EU-maa, johon turvapaikanhakija saapuu tai jossa hän hakee turvapaikkaa, on vastuussa hakemuksen käsittelystä.