Vähemmistöt eivät luota viranomaisten suojelukykyyn, ja vuonna 2004 tapahtuneiden pakkosiirtojen muisto elää vielä voimakkaana. Vähemmistöyhteisöt voivat joutua myös avoimen väkivallan kohteeksi. Yksittäiset väkivaltatapaukset leviävät helposti laajemmalle. Suurimmassa vaarassa ovat eristyneissä ja pienissä yhteisöissä asuvat vähemmistöt.

Etninen väkivalta on hyvin yleistä. Hyökkäykset toista etnistä alkuperää olevia kohtaan jatkuvat edelleen, mikä on johtanut myös kuolemantapauksiin. Syyllisiä ei usein saada vastuuseen.

Ihmisoikeuspuolustajiin kohdistuva väkivalta heikentää heidän toimintamahdollisuuksiaan, jolloin ihmisoikeusloukkauksiin kiinnitetään entistä vähemmän huomiota ja ihmisoikeusloukkausten uhrit jäävät vaille oikeutta ja apua.

Itsenäisyyden jälkeisessä jännittyneessä tilanteessa väkivaltaisuudet voivat puhjeta entistä herkemmin. Vastaavasti Serbian reaktio Kosovon itsenäisyyteen vaikuttaa ratkaisevasti alueen tasapainoon. Epävirallisten puolisotilaallisten ryhmien toiminta alueella voi myös lisätä erilaisten konfliktien mahdollisuutta.

• Ihmisoikeuspuolustajiin ja etnisiin vähemmistöihin kuuluviin kohdistuvat väkivaltatapaukset tulee tutkia ja syylliset saattaa oikeuden eteen.