Todellisia lukuja ei tiedetä, sillä uhrien tunnistaminen on vaikeaa. Ne jotka tarvitsevat apua, eivät välttämättä uskalla tai pysty hakemaan sitä. He eivät myöskään tiedä, kuinka toimia vieraassa maassa apua saadakseen – tai seuraako yhteydenotosta viranomaisiin vaikeuksia heille itselleen.

Suomi laati keväällä 2005 kattavan ihmiskaupan vastaisen toimintasuunnitelman ja sen pohjalta ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmän. Avun piiriin päässeille ihmiskaupan uhreille voidaan myös myöntää oleskelulupa Suomessa. Luvan ennakkoehtona on kuitenkin yleensä yhteistyö viranomaisten kanssa. Tämä voi tarkoittaa esimerkiksi velvollisuutta antaa tietoja omasta hyväksikäyttäjästä. Pelkona on, että käytäntö saattaa nostaa entisestään uhrien kynnystä hakea apua.

Amnestyn mielestä on tärkeää, että ihmiskaupan uhrien auttamiseen varataan heti työn alkutaipaleella tarpeeksi rahaa ja henkilökuntaa. Erityisesti on kiinnitettävä huomiota uhrien tunnistamiseen. Ihmiskaupan uhrin yhteistyö viranomaisten kanssa ei saa olla edellytys uhrille tarkoitetun oleskeluluvan myöntämiselle. Suomen on myös ratifioitava Euroopan neuvoston ihmiskaupan vastainen sopimus.

Ihmiskaupan uhrien suojelu

Ihmiskaupan laajuudesta Suomessa tarvitaan pikaisesti lisää tietoa. Prostituution yleisyys ja sen yhteydet ihmiskauppaan tulee kartoittaa koko maassa. Samalla on pyrittävä löytämään Suomen läpi kulkevat ihmiskauppareitit ja arvioitava läpikuljetettavien ihmisten määrä.

Hallituksen toimintaohjelman ihmiskaupan ehkäisemiseksi tulee olla mahdollisimman laaja-alainen. Toimintaohjelman lähtökohtana tulee olla ihmiskaupan uhrin näkökulma ja keskeisenä periaatteena uhrin ihmisoikeuksien täysimääräinen kunnioittaminen.